Programma Duurzame leefomgeving
Omschrijving programma
Wonen
De druk op de woningmarkt is hoog. Niet alleen in Houten, maar in de gehele Utrechtse regio. Het gaat niet alleen om aantallen, maar ook om betaalbare en ‘passende’ woningen. Er is een groot tekort aan woningen voor ouderen, starters en specifieke woningen voor inwoners met een zorgvraag. De woonambities van de gemeente Houten zijn vastgelegd in de Woonvisie 2021-2030. De opgave is om 4.750 woningen toe te voegen tot 2040.Naast meer diversiteit in het woningaanbod is het doel om meer sociale huurwoningen te bouwen. Intensieve samenwerking met Woonin is hierbij noodzakelijk om het percentage huurwoningen in Houten de komende jaren te laten stijgen, we sturen hierop middels de prestatie afspraken 2024-2027 met Woonin.
De gemeente Houten heeft de regionale Woondeal 2022-2030 voor de U-10 ondertekend. Alle gemeenten in de U-10 regio spannen zich in om twee derde van de woningen betaalbaar te bouwen. Om woningen betaalbaar te houden heeft de gemeente Houten zelfbewoningsplicht en de doelgroepenverordening ingevoerd. Met de aanpassing van de regionale huisvestingsverordening van Houten en de beleidsregels woonruimteverdeling kunnen we meer inzet leveren op het toewijzen van woningen aan eigen inwoners en lokaal gebonden woningzoekenden.
Er is er ook oog voor de vitaliteit van de dorpen in het buitengebied. Passend bij de vraag wordt er gekeken of er woningen kunnen worden toegevoegd om de leefbaarheid van de dorpen in stand te houden. Onder andere de projecten Kerkzicht in ’t Goy en de Grote Driehoek in Schalkwijk dragen hieraan bij.
In 2025 wordt ingezet op de realisatie van het plan Houten Hub waarin tijdelijk flexwonen centraal staat.
Commerciële voorzieningen
Houten heeft belang bij een toekomstbestendig, vitaal centrum. Primair is voor het terugdringen van leegstand een rol weggelegd voor de eigenaar/verhuurder van het (winkel)vastgoed in de (winkel)centra. Wij ondersteunen en faciliteren hierin. Vanuit de 'Vitale Coalitie Centrum Houten’ werken we aan een vitaal en toekomstbestendig (winkel)centrum.
Als de gebiedsvisie voor het Centrum begin 2025 wordt vastgesteld dan kunnen we op basis hiervan we concreet aan de slag kunnen met de realisatie van het perspectief van dit toekomstbestendige centrum. De aanvraag voor middelen vanuit de Impulsaanpak Winkelgebieden die in de zomer van 2024 is ingediend, kan hier natuurlijk een flinke versnelling in teweeg brengen (uitsluitsel toekenning november 2024 verwacht). Daarnaast zetten we met de Vitale Coalitie en specifiek de Belangenvereniging Het Rond voor het centrum in op het organiseren van een effectieve en (kosten)efficiënte manier van centrummanagement om de uitrol van alle acties in het centrum goed te kunnen coördineren en uitrollen.
Tot slot stimuleren we ook in 2025 met het Evenementenfonds Houten passende evenementen in de centrumgebieden. Dit met als doel om de vitaliteit en levendigheid in winkelcentra te versterken.
Leefomgeving
We willen een openbare ruimte die schoon, heel, veilig, aantrekkelijk en toekomstbestendig is. Hiervoor zorgen we voor een goede beeldkwaliteit van het groen, de verharding (wegen en trottoirs) en het water. Hiervoor hebben we ook een adequate planning voor onderhoud van zowel de bovengrondse als ondergrondse infrastructuur. Klimaatadaptatie, biodiversiteit, duurzaamheid en bewonersparticipatie zijn belangrijke aandachtspunten in het beheer.
Gebiedsontwikkeling
De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden en vereist een andere manier van werken met een intensievere afstemming en nauwere samenwerking. Hiervoor zijn ook in dit begrotingsjaar middelen opgenomen voor het opstellen van het Omgevingsplan en de Omgevingsvisie. Deze trajecten worden hand in hand uitgevoerd met bijvoorbeeld de programma’s Bouwen voor Houten, Duurzaamheid en de Sociale Koers.
De grote woningbouwopgave maakt onderdeel uit van het programma bouwen voor Houten, waarin we sturing geven aan de nieuwe woningbouwopgave zoals vastgelegd in de woonvisie: het toevoegen van 4750 woningen tot 2040.
We werken verder aan de ontwikkeling van de prioritaire locaties. We ronden de gebiedsvisies voor het centrum, de Molenzoom, de Koppeling en Houten Oost af. Een belangrijk onderdeel bij deze visies is een ontwikkelstrategie. In 2025 actualiseren we de nota kostenverhaal voor onze gebiedsontwikkelingen.
We onderzoeken samen met de ontwikkelaars de haalbaarheid van de woningbouwontwikkeling in Schalkwijk (de Grote Driehoek). Hierbij worden bewoners, provincie en belanghebbenden betrokken. We verwachten in 2025 een intentieovereenkomst en anterieure overeenkomst af te sluiten. Daarnaast werken we voor het buitengebied verder aan bouwstenen voor de Omgevingsvisie en een Agenda Buitengebied. Voor het behoud van vitaliteit in ’t Goy worden er 54 woningen buiten de stedelijke contour gerealiseerd. Hiervoor stellen we een anterieure overeenkomst op.
We leveren een bijdrage aan de ontwikkeling van de regio Utrecht en zoeken actief verbinding met de buurgemeenten. Samenwerking met de regio, provincie en rijk zijn essentieel voor het realiseren van onze ruimtelijke opgaven en het verkrijgen van noodzakelijke subsidies.
We werken aan behoud en ontwikkeling van Houten als economisch aantrekkelijke vestigingsplaats. Waarbij we met de komst van het Ondernemersfonds verder vorm gaan geven aan het netwerk van bedrijvigheid in Houten. Daarnaast blijven we in Houten zoeken naar optimaal ruimtegebruik van onze werklocaties en we zoeken (regionaal) naar schuifruimte.
Duurzaamheid en energietransitie
De uitkomsten van het burgerberaad Energie 2040 vormen de basis voor nieuw energiebeleid dat we in 2025 (door)ontwikkelen. Dit zal zijn uitwerking krijgen in een nieuw Energieplan, een startnotitie voor een windkader en een evaluatie van (en daaropvolgend nieuw beleid voor) zonnevelden. In de warmtetransitie verwachten we in 2025 concrete stappen te zetten met het Polderplan, de isolatieaanpak in Oude Dorp/Oorden, een bronnenonderzoek en Warmteprogramma en een vergunningprocedure voor de verduurzaming van warmtekrachtcentrale Vijfwal. Netcongestie is een zeer actueel thema, dat volop in de aandacht staat. Samen met andere partijen zetten we in op oplossingen voor de korte en middellange termijn, bijvoorbeeld via een energiehub en de plaatsing van meer transformatorhuisjes. Afhankelijk van de besluitvorming van de Raad van State start in 2025 de bouw van Windpark Goyerbrug. De huidige ondersteuning van vrijwilligersorganisaties via de subsidieregeling Energietransitie loopt door in 2025. Bij de besluitvorming over het nieuwe Energieplan zal moeten worden besloten hoe we het bestaande budget daar zo goed mogelijk voor kunnen aanwenden en welke aanvullende financiering we kunnen vinden.
Ook de inzet op circulariteit wordt gecontinueerd. In 2025 gaan we de inzamelmiddelen vervangen zoals in het Beheerplan Inzamelmiddelen is voorzien. Ook starten we met nieuwe contractpartijen voor de verwerking en transport van een groot deel van de afvalstromen van de milieustraat.
Landschap en recreatie
Om de cultuurhistorische waarde van het landschap te behouden en te verstreken, investeren wij in aanleg en herstel van (nieuwe) landschapselementen. Hierbij werken wij samen met het Provinciale Platform Groenblauwe Dooradering. Hiervoor zal voor de periode 2025 - 2028 een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden.
Bij alle activiteiten is het van belang dat er een evenwicht is tussen het aantal activiteiten en de impact die die activiteiten hebben op de leefbaarheid. Daarnaast hebben wij te maken met een verwachte transitie in de landbouw in verband met de stikstofproblematiek, waardoor er voor een deel van de landbouw een ander verdienmodel moet worden gevonden. Daarbij kan recreatie ook een onderdeel vormen. Hierbij werken wij samen met de provincie en gemeenten in en om het Kromme Rijngebied in het kader van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG).
Recreatie wordt steeds belangrijker, vooral om dat direct in de eigen woonomgeving te kunnen doen. Daarom steken wij onder andere in op het beleefbaar en bereikbaar maken van de Hollandse Waterlinies, onder andere via het dijkversterkingsproject Sterke Lekdijk. Daarnaast worden recreatieve mogelijkheden binnen Houten zo goed mogelijk ontsloten. Belangrijk hierbij is dat de leefbaarheid in het buitengebied niet ten koste gaat van deze ontwikkelingen, maar dat er voldoende ruimte blijft voor onze agrariërs.
Cultuurhistorie en archeologie
In januari 2023 heeft de raad de Visie cultureel erfgoed vastgesteld waarmee richting wordt gegeven aan hoe wij met ons cultureel erfgoed om willen gaan. Het inzichtelijk maken van de samenhang en koppelkansen met andere beleidsterreinen is van belang omdat de gemeente met deze integrale aanpak dit kan inbedden in de Omgevingswet.
Het onderdeel actualisatie van het monumentenbeleid is opgestart en wordt in 2025 afgerond.
In 2025 en de jaren daarna wordt gekeken of de uitkomst van het onderzoek naar de mogelijkheden voor een vorm van een museum gerealiseerd kan worden. Dit kan bijvoorbeeld door het laten oprichten van een stichting, het laten opnemen van ruimte in de plannen van het Huis van Houten of op andere manieren. Hiermee kunnen onze cultuurhistorische en archeologische waarden worden gekoesterd en benut en biedt dat een mogelijkheid om bezoekers te informeren over hun en onze geschiedenis.
Beleidskaders
Retailvisie Houten 2015-2025
Woonvisie 2021-2030
Toekomstvisie Houten 2025
Beeldkwaliteitskader openbare ruimte : deze link werkt niet; stuk digitaal niet vindbaar
Water- en rioleringsplan (WRP )
Energieplan
Transitievisie warmte
Regionale Energiestrategie
Beleidsplan openbare laadinfrastructuur
Visie Groen en Biodiversiteit
Woondeal regio Utrecht - Utrecht10
Verbonden partijen
zie paragraaf 1.4.7.2.
