Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing

- provinciale minimumnorm

- boven de provinciale minimumnorm

Onbenutte belastingcapaciteit

Problemen met het aanbesteden van werkzaamheden. Diverse aannemers hebben aangegeven het lopende contract niet meer te willen verlengen tegen de huidige prijs. De gemeente loopt het risico bij een volgende aanbesteding fors duurder uit te zijn. Ook neemt het aantal aannemers en adviesbureaus af waardoor het lastiger wordt voorbereidende- en uitvoerende werkzaamheden binnen het beschikbare budget aan te besteden.

Abonnementstarief Wmo waaronder huishoudelijke hulp: Met ingang van 1 januari 2019 heeft de rijksoverheid de systematiek en de hoogte van de eigen bijdrage gewijzigd. Indien een client zelfstandig woont, dan betaalt de client, ongeacht het aantal Wmo voorzieningen en de kosten hiervan, een maximale eigen bijdrage van € 20,60 per maand (prijspeil 2024). Indien er sprake is van begeleid wonen, dan gelden andere regels voor de eigen bijdrage.  Onderzoek heeft aangetoond dat de financiële gevolgen voor de gemeente (€ 226 miljoen) aanzienlijk groter zijn dan de compensatie van het rijk (€ 145 miljoen).

Als reactie hierop werkt het rijk aan de invoering van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor alle Wmo-voorzieningen die nu onder het abonnementstarief vallen. De oorspronkelijk voorgestelde maatregel betrof alleen een inkomensafhankelijke bijdrage voor huishoudelijke ondersteuning per 1 januari 2025. De nieuwe maatregel vraagt een wetswijziging en vergt een aanzienlijke implementatietijd waardoor de beoogde datum van inwerkingtreding op 1 januari 2026 is gesteld. De aanpassing moet vanaf 2026 een besparing opleveren. Zodra hier meer over bekend is zullen wij de financiële effecten vertalen naar de begroting.

Rivierkreeften vervuilen de watergangen en graven holen in de oevers, waardoor deze verzakken of afkalven. De Amerikaanse rivierkreeft heeft nauwelijks natuurlijke vijanden en vermenigvuldigt zich razendsnel. Dit veroorzaakt een slechtere waterkwaliteit, verstoord bodemleven en bedreiging voor andere waterdieren. Als gevolg kan de gemeente kan niet meer voldoen aan de doelstellingen m.b.t. waterkwaliteit en de verzakkingen belemmeren het grasmaaien langs watergangen in ernstige mate. Beheersmaatregeenl: Het ministerie onderzoekt samen met waterschappen (waaronder HDSR) hoe de kreeften het beste kunnen worden bestreden; Inspectie laten uitvoeren van alle oevers en op basis daarvan een herstel- en onderhoudsplan voor de komende jaren opstellen; natuurvriendelijke oevers aanleggen, de rivierkreeft nestelt daar liever niet.

Mogelijk tegenvallende inkomsten uit bouwleges als gevolg van uitblijven van bouwplannen, hogere bouwkosten en de invoering van de Wet Kwaliteitsborging.

We zoeken voor de financiering van de (woningbouw)plannen aansluiting bij het Rijk (MIRT) en provincie voor gelden voor de infrastructuur en woningbouw. Hiervoor zijn aanvragen in gang gezet. Randvoorwaarde en risico hierbij is dat er voldoende betaalbare woningen moeten worden gebouwd (50% betaalbaar) om aanspraak te kunnen maken op deze gelden.
Bijkomende randvoorwaarde is cofinanciering door de gemeente van een deel van de investering.

Tevens moet structureel ingezet worden op kostenverhaal van binnenplanse- en bovenwijksekosten op de ontwikkelaars. Dit is een wettelijke verplichting, maar ook een noodzaak om de begeleiding van de plannen en de financiering van ruimtelijke investeringen te kunnen borgen.

Hervorming jeugdhulpstelsel in combinatie met aanpassingen van de Jeugdwet zullen impact hebben op de taken en verantwoordelijkheden van gemeenten. Het is nog onbekend welke taken en verantwoordelijkheden bij gemeenten komen te liggen en wat de financiële impact hiervan is. Het risico is dat de hoogte van de rijksvergoeding ontoereikend is terwijl jeugdhulp een openeinderegeling is.

Met een jaarlijkse onderhoudsronde HR21 kunnen (sterk) gewijzigde functies opnieuw worden gewaardeerd. De uitkomst van deze onderhoudsronde kan structurele effecten hebben voor de meerjarenbegroting. Jaarlijks heeft de onderhoudsronde in de afgelopen jaren een impact gehad variërend van € 40.000 tot € 110.000.

Door vele en snelle ontwikkelingen in de organisatie en daarbuiten is er altijd een risico dat ontwikkelingen niet (tijdig) afgestemd worden met de controllers waardoor financiele afwijkingen niet goed cq tijdig in beeld zijn. Ook doordat er voor een aantal gebieden nog geen gestandariseerde processen en verantwoordelijkheden afgesproken zijn en er op veel plekken personele wijzigingen zijn waardoor bestaande informele werkwijzes verdwijnen. Vanuit FIN wordt eraan gewerkt om deze werkwijzen te automatiseren, standariseren en vast te leggen.

De zorg kampt met steeds grotere personeelstekorten waardoor onze inwoners niet altijd tijdig de zorg ontvangen die ze op dat moment nodig hebben. Dit legt een druk op ons Sociaal Team omdat het veel tijd kost om een plek te vinden of een alternatief te bieden tijdens het wachten.

De uitstoot van broeikasgassen heeft als ongewenst effect de opwarming van de aarde. Dit heeft negatieve gevolgen voor mens, dier en de natuur. Daarnaast raken zonder ingrijpen de huidige energiebronnen uitgeput.

Op landelijk, provinciaal en gemeentelijk niveau is beleid ontwikkeld om deze neerwaartse spiraal om te buigen. Op gemeentelijk niveau hebben wij als ambitie een duurzaam Houten in 2040: klimaat- en energieneutraal, aardgasvrij, klimaatproof met volop groen en water, gesloten kringlopen en natuurlijk materiaalgebruik. De inwoners en maatschappelijke organisaties worden met behulp van voorlichting en subsidies gestimuleerd om vorm te geven aan duurzaamheid.

Vlak voor het zomerreces van 2023 heeft de Tweede Kamer ingestemd met de Tijdelijke wet Klimaatfonds. Hiermee komt bijna 35 miljard euro beschikbaar voor klimaatmaatregelen zoals energie-infrastructuur, verduurzaming van woningen en maatschappelijke gebouwen en verduurzaming van de industrie. Medeoverheden, waaronder gemeenten, krijgen via een specifieke uitkering middelen voor de uitvoering van het klimaatbeleid. Dit is in ieder geval tot en met 2025 gegarandeerd. Structurele financiering vanaf 2026 is aan het nieuwe kabinet.

Voldoende financiële middelen en acceptatie/begrip vanuit de samenleving voor maatregelen bepalen het succes van de uitvoering. Goede participatie is daarin een belangrijk middel. Dit vraagt echter wel veel extra inzet en tijd.  

De energietransitie vraagt van de hele maatschappij investeringen. Door de hoge energieprijzen vanaf 2022 is de aandacht voor verduurzaming gegroeid. De noodzaak tot energiebesparing werd breed gevoeld. Tegelijkertijd zorgt de hoge inflatie, vooral door hoge energieprijzen, voor minder investeringscapaciteit en -bereidheid bij huishoudens en bedrijven. De inzet van de rijksoverheid voor koopkracht, energiebesparing en -investeringen zal erg bepalend zijn voor de mogelijkheden van individuele huishoudens om mee te kunnen doen in de energietransitie.

Op technisch vlak is het elektriciteitsnet reden voor zorg. In onze regio is netcongestie afgekondigd. Daardoor kunnen nieuwe grootschalige energieprojecten (zonnevelden, windparken, grote zonnedaken) op dit moment niet meer (direct) op het net aangesloten worden. Ook nieuwe grootverbruikersaansluitingen zijn nu (vrijwel) niet mogelijk. Netbeheerders hebben gewaarschuwd dat in de nabije toekomst (vanaf 2026) mogelijk ook kleinverbruikersaansluitingen (woningen) met netcongestie geconfronteerd worden. Dit kan gevolgen hebben voor het tempo waarin grote opgaven, zoals de energietransitie en woningbouw, gerealiseerd kunnen worden. De netcongestie is naar verwachting pas aan het einde van dit decennium opgelost. Tot die tijd vraagt dit om creativiteit en innovatie om projecten te kunnen blijven realiseren.

Ten aanzien van de ingediende bezwaren tegen de windparken is de situatie als volgt:

In december 2022 heeft de gemeente nieuwe besluiten genomen over de Windparken Houten en Goyerbrug. Beide dossiers zijn (juridisch) complex en maatschappelijk en politiek zeer gevoelig. Daar komt bij dat de initiatiefnemer van Windpark Goyerbrug de gemeente aansprakelijk heeft gesteld voor vertragingsschade. Deze schade is (nog) niet gekwantificeerd. Vanuit de heroverweging van Windpark Goyerbrug heeft de raad een indruk van de orde van grootte van de financiële risico's rond dit windpark.

In 2023 is beroep aangetekend bij de rechtbank en de Raad van State tegen de besluiten over Windpark Houten en Windpark Goyerbrug. Op moment van schrijven wachten we op de uitspraken over de beroepen tegen Windpark Houten bij de rechtbank. Voor de zaken bij de Raad van State moet nog een zitting gepland worden. Er is zodoende niks te zeggen over de voorgang, laat staan over de uitkomsten. Deze procedures vragen veel ambtelijke inzet en externe (juridische) expertise. Daarmee is het niet alleen een juridisch en financieel-economisch risico, maar ook op het gebied van organisatie.

Door de opwarming krijgen we vaker te maken met zeer warme dagen, droogte en extreme regenbuien, hetgeen impact kan hebben op beschadiging van vastgoed en impact op fundering, schilderwerk etc. Op de langere termijn van 10 jaar wordt dit risico naar verwachting groter. In 2023 was er daarnaast ook sprake van zeer langdurige neerslag. Dit laatste kan tot verzadiging van de grond leiden wat tot gevolg kan hebben dat grondlichamen instabiel worden en verzakken.
Er is nog steeds sprake van een gespannen arbeidsmarkt. Hierdoor is het onzeker of er voldoende capaciteit beschikbaar is om alle planmatige en projectmatige werken uit te voeren. De vraag naar deskundig personeel is groot en de vijver is klein. Ook bij onze aannemers en contracthouders is de vraag naar personeel groot. Dat kan ten koste gaan van de kwaliteit van de openbare ruimte en vraagt mogelijk andere maatregelen. Welke maatregelen dat zijn hangt af van het risico en is op dit moment nog niet duidelijk.

Vertraging projecten als gevolg van stikstofdossier: De stikstofproblematiek is veelomvattend, complex en raakt veel sectoren. Doordat enerzijds het beleid nog verder uitgewerkt moet worden en anderzijds er veel discussie is over de toegepaste rekenmethodes ten aanzien van de verschillende projecten, lopen vooral (woning)bouwprojecten vertragingen op. Er wordt vanuit het Rijk en provincie inmiddels volop ingezet op het voorkomen van vertragingen bij woningbouwprojecten door het inzetten van subsidieregelingen en het inzichtelijk maken van de beschikbare stikstofruimte.

Voor de bouwplannen in Houten is in het derde kwartaal van 2023 de benodigde stikstofruimte geïnventariseerd en gemeld via de provincie aan het ministerie van BZK. Het blijft nu nog onduidelijk of er voldoende stikstofruimte is om Natuurbeschermingswet-vergunningen in 2024 te kunnen verlenen voor de woningbouwplannen binnen Houten.

Vertraging transitie landbouw: De ontwikkelingen rond de toekomst van de agrarische sector hebben invloed op wat er wel en niet is toegestaan op agrarische gronden. Dit kan gevolgen hebben voor ontwikkelingen in het buitengebied (experimenteerruimte, uitnodigingsplanologie, woningbouw).

Het Nationaal Programma Landelijk Gebied brengt de opgaven op het gebied van stikstof, natuur, water, klimaat en bodem samen en zorgt voor een gecombineerde aanpak voor een vitaal landelijk gebied. In opdracht van het Rijk heeft de provincie Utrecht in juli 2023 het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) opgeleverd. Verdere uitwerking hiervan vindt plaats in gebiedsagenda’s, waaronder een agenda voor de Kromme Rijn Streek, welke in samenspraak met belanghebbende en gemeenten wordt opgesteld. Deze agenda moet inzage geven in hoe de transitie van het landelijk gebied wordt vormgegeven. Voor de uitvoering van de gebiedsprogramma’s stelt het Rijk middelen beschikbaar. Het is belangrijk goed aangehaakt te blijven bij het opstellen van de gebiedsagenda Kromme Rijn Streek, zodat Houtense belangen goed vertegenwoordigd worden en eventuele negatieve gevolgen beperkt blijven.

Spuitzone's fruitteelt: Door een uitspraak van de rechter mogen geen nieuwe woningen gerealiseerd worden binnen de 50meter van zones waarin gewasbeschermingsmiddelen gebruikt worden. Dit heeft invloed op de woningbouwplannen in het buitengebied.

Door klimaatverandering wordt het groeiseizoen langer. Het groen moet daarom gedurende een langere periode worden onderhouden, wat kan leiden tot hogere kosten.

Hoewel in het bestuursakkoord Omgevingswet met het Rijk uit 2016 is overeengekomen dat de implementatie voor decentrale overheden budgetneutraal zou moeten zijn, is dit op moment van schrijven geenszins zeker en is de ambtelijke inschatting dat niet het geval zal zijn. Voor de incidentele implementatiekosten zou de gemeente Houten gecompenseerd worden met uitkeringen in de jaren 2023, 2024 en 2025. Dit lijkt nu slecht deels te gebeuren. Belangrijker nog is de compensatie vanuit het Rijk voor de structurele bijkomende lasten, onderhandelingen tussen VNG en Rijk hierover verlopen stroef en er is nog geen zicht op een akkoord.

Het implementeren van de omgevingswet vraagt structureel extra inzet zowel op gebied van advisering fysieke leefomgeving als t.b.v. het functioneel beheer van de daarmee samenhangende systemen.

In 2024 wordt onderzoek gedaan naar de noodzakelijk ontwikkeling van het personeelssysteem. Mogelijk leidt dit tot een nieuwe aanbesteding, met potentieel daaruit voortvloeiende meerkosten.

De Cao Gemeenten kent de mogelijkheid om onder bepaalde voorwaarden eerder met pensioen te gaan. Dit heeft financiële impact op de organisatie. De regeling is niet voor iedereen interessant, maar we weten dat in 2025 er circa € 50.000 aan impact zal zijn. Bij meer deelnemers aan de regeling kan de impact in 2025 oplopen tot € 120.000. Bij de Jaarrekening 2024 zal voor het benodigde bedrag een reserve worden gecreëerd. Indien mogelijk komt de dekking hiervoor uit het begrotingsresultaat, zo niet dan wordt dekking gezocht in reeds bestaande salarisbudgetten, zoals het budget Concern brede ruimte (stelpost flankerend beleid).   

Gemeente Houten betaalt UW de loon- en begeleidingskosten vanuit de vergoeding van het Rijk. Deze vergoeding is niet kostendekkend. Voorgaande jaren was er vanuit UW dekking hiervoor, mogelijk komt deze dekking in 2025 te vervallen. Het gaat om een beperkt aantal SW'ers.

Inwoners van Houten ondervinden ernstige hinder van trillingen veroorzaakt door passerende (goederen) treinen. Deze situatie bestaat al vanaf 2009. In dat jaar werd de verdubbeling van het spoor door Houten (traject Utrecht-Geldermalsen) voltooid. Deze bewoners hebben sinds de spoorverdubbeling last van slapeloze nachten en stress en zitten met een onverkoopbare woning.
Op ambtelijk en bestuurlijk niveau hebben wij samen met alle betrokkenen partijen (vertegenwoordigers van het ministerie van IenW, ProRail en de bewoners) ons uiterste best gedaan om te komen tot een, voor de bewoners van de Vlierweg en Prins Willem-Alexanderweg en voor de gemeente, aanvaardbare oplossing. De oplossing is er. Alle partijen zijn het erover eens dat de beste manier om de trillingen te beperken een betonnen plaat of bak onder het spoor is.

Omdat de kosten voor deze oplossing erg hoog liggen, heeft het ministerie van IenW  besloten om geen fysieke maatregelen te treffen. Deze uitkomst om geen maatregelen te treffen is voor ons, maar in de eerste plaats voor de betrokken bewoners, onaanvaardbaar. Dit besluit wordt door de bewoners van Houten aangevochten. Mocht het ministerie van IenW in de toekomst toch overgaan tot het nemen van maatregelen, dan zal zij mogelijk ook een financiële bijdrage vragen van de gemeente Houten.

Het Team Jeugd van de Stichting Sociaal Team Houten ziet de vraag naar Jeugdhulp sinds de corona-pandemie groeien en ook de complexiteit van de problematiek stijgt. Als dit doorzet bestaat het risico dat de wachttijd voor hulp blijft groeien. Het feit dat het Sociaal Team meer taken krijgt - denk bijvoorbeeld aan de ontwikkelingen rond Jeugd en veiligheid - zal dit risico groter maken en stijgende kosten met zich meebrengen.

Twee jaar na de transitie zijn grote stappen gezet in de nieuwe samenwerking. Het personeel van Recreatieschap Midden Nederland is overgegaan naar Staatsbosbeheer (SBB) en dat is goed verlopen. De eerste (financiële) rapportages zijn opgeleverd door SBB. De nieuwe samenwerking verloopt steeds beter en er is veelvuldig (goed) overleg.

Momenteel wordt het beheer en onderhoud van alle recreatieterreinen doorgerekend en geïmplementeerd in het Terreinbeheermodel van SBB. Ook wordt een Toekomstvisie opgesteld en wordt een 4-Jarig Uitvoeringsplan opgesteld inclusief een financiële doorrekening daarvan. Op basis daarvan zal duidelijk worden wat de kosten van het beheer en onderhoud van alle recreatieterreinen zal worden en ook of de deelnemersbijdrage moet worden aangepast en/of dat het beheer moet worden bijgesteld om de kosten beperken. Al wel duidelijk is dat in de oorspronkelijke begroting van het Recreatieschap de kosten voor groot onderhoud en vervanging onvoldoende in de begroting was opgenomen en dat dat financiële consequenties kan hebben. De impact daarvan zal duidelijk worden als bovengenoemde stukken zijn afgerond en daar afspraken over zijn gemaakt. Vooraf is al aangegeven dat de financiële situatie van de deelnemers zo is dat niet zondermeer extra budget beschikbaar is.

Komend jaar (2025) zullen de kosten voor de deelnemers in de gemeenschappelijke regelen met SGL vooralsnog gelijk zijn (wel met indexatie).

De uitkering (BUIG) is voor 2025 met 1% opgeplust door WIL. Gezien de ontwikkelingen is de kans groot dat de stijging van de uitkeringslast hoger zal zijn. Daar is niet direct een (volledige) compensatie voor vanuit het Rijk. De verwachting is dat dit een negatieve impact op de begroting 2025 heeft.

In 2024 wordt de RI&E uitgevoerd. Deze RI&E bestaat uit verschillende onderdelen, zoals de RI&E gemeentehuis en de RI&E PSA (de vragenlijst). Uit elk van deze onderdelen volgt een plan van aanpak. De acties die hieruit zullen volgen om arbeidsrisico’s binnen de organisatie te minimaliseren, zullen kosten met zich mee brengen.  Op dit moment is nog niet duidelijk of de omvang hiervan door het beschikbare arbobudget kunnen worden gedekt.

De groei van Houten heeft de afgelopen 10 jaar niet geleid tot extra formatie bij het groencluster. Bij nieuwbouw worden weliswaar de onderhoudsbudgetten verhoogd, maar er komt geen personeel bij. Daarnaast leidt ook ontstening jaarlijks tot structureel extra werk voor het groencluster, zonder enige compensatie.
Het groenonderhoud wordt deels door aannemers en deels door eigen personeel gedaan. Door de achterblijvende formatie wordt de werkdruk steeds groter en krijgt men het werk niet meer gedaan. Dit leidt tot een relatief hoog ziekteverzuim in de buitendienst en een vermindering van de beeldkwaliteit. Het groenonderhoud komt reeds regelmatig aan de orde in de media. Volgens de door Berenschot in 2022 uitgevoerde "Benchmark formatie en kosten" zijn de (totale) uitgaven voor groenonderhoud in Houten 30% lager dan bij vergelijkbare gemeenten.

De watergangen in en om Houten worden overwoekerd door met name ongelijkbladig vederkruid, ontstaan door klimaatverandering en menselijk handelen. De huidige beheersmaatregelen lijken niet meer toereikend. Samen met HDSR wordt een plan opgesteld voor de bestrijding van de ongewenste waterplanten.

Volgens onze Woonvisie moeten er 4.750 extra woningen worden gerealiseerd in de periode 2021- 2040. Hierbij wordt verwacht dat er ongeveer 2.000 woningen binnen de Rondweg in de gebieden centrum, De Molenzoom en De Koppeling worden ontwikkeld door middel van transitie en transformatie. De overige 2.750 woningen staan gepland in de uitleglocatie Houten Oost. Deze woningbouwopgave wordt volgens het Programma Bouwen voor Houten, in samenspraak met de bewoners en volgens het Houtens DNA, uitgevoerd.
Op dit moment is er een planvoorraad tot 2030 van ongeveer 1600 woningen.

De visievorming voor de gebieden centrum, De Molenzoom en De koppeling bevindt zich in de eindfase. Hierna komt de verdere ontwikkeling, maar deze staan onder druk door hoge bouwkosten en de afhankelijk van de ontwikkelaars (zij hebben grotendeels de panden in bezit). Dit kan ervoor zorgen dat er onvoldoende locaties beschikbaar komen. Daarnaast kunnen bezwaren planologische procedures vertragen. Hoewel er stevig is ingezet op participatie kan de visie leiden tot ontevredenheid bij inwoners, dit kan leiden tot vertraging in de besluitvorming. Om een kwalitatief goede ontwikkeling te realiseren maken we gebruik van subsidieregelingen van het Rijk en de provincie (voor zowel de planfase als de uitvoeringsfase).  Mocht er een subsidie niet worden toegekend kan dat leiden tot hogere eigen kosten of vertraging. Tot slot is er een krappe arbeidsmarkt, waardoor personele capaciteit een risico vormt en er kan sprake zijn van onvoldoende budget voor inhuur en onderzoeken.

Voor de gewenste woningen in Houten Oost moet er eerst toestemming komen vanuit de provincie. Inmiddels zijn er 4 varianten uitgewerkt, wat uiteindelijk moet leiden tot een visie voor Houten Oost. Om toestemming vanuit de provincie te bewerkstelligen wordt er ingezet om in samenwerking met de regiogemeenten de visie op Houten Oost op te nemen het Integraal Ruimtelijk Perspectief. Hierbij wordt aansluiting gezocht bij de doorontwikkeling van het Kromme Rijn Linielandschap.

Onjuiste bejegening van inwoners kan tot een klacht leiden. Belangrijk is dat de klacht op een zorgvuldige wijze afgehandeld wordt. Zo niet, dan kan dit leiden tot imagoschade. Maar ook als de klacht gegrond verklaard wordt of als de klager het niet eens is met de afhandeling.

Communicatie via social media wordt steeds belangrijker en inwoners vinden dat de gemeente hierop actief moet zijn. Vooral bij crisis en calamiteiten maar ook bij minder dringende maar voor inwoners wel belangrijke zaken. Als de gemeente onvoldoende hierop reageert leidt dit tot imagoschade.

Het binden en behouden van (nieuwe) medewerkers is een enorme uitdaging, gezien de krapte op de arbeidsmarkt en de daarbij behorende concurrentie. Hiervoor zijn vanaf de Begroting 2025 meer structurele middelen beschikbaar gesteld.

In 2024 loopt het traject om alle IT infrastructuurdiensten en technisch beheer te outsourcen naar de leverancier ASAPCLOUD. Dit is een vrij kleine leverancier die snel groeit. Als alles is overgezet, is de afhankelijkheid van ASAPCLOUD groot.

Bij een tweetal grotere leveranciers zijn ontwikkelingen die mogelijk de stabiliteit bedreigen. Bij Ilionix vertrekt de drijvende kracht in de directie achter het huidige zaaksysteem. Centric wordt overgenomen door een groep investeerders en het is onduidelijk hoe dat gaat uitpakken. Er is een grote afhankelijkheid van beide leveranciers.

Ransomware aanvallen zijn financieel aantrekkelijk voor aanvallers.

Herverdeling gemeentefonds.

Klimaatverandering.

Het (zware) verkeer maakt diepe sporen in de zachte bermen en veroorzaakt randschade aan de verharding. Omdat de dijk voldoende stabiel moet blijven is het niet toegestaan om de bermen te verstevigen met puin of menggranulaat. Andere oplossingen zijn erg kostbaar.  

1. Onvoldoende beveiliging van privacygevoelige gegevens
2. Medewerkers zijn zich onvoldoende bewust van de risico's van privacyschending.

Toen lachgas nog aan particulieren mocht worden verkocht, gebeurde dat met statiegeldcilinders. Nu dat verboden is, is er een levendige illegale handel in cilinders die uit het buitenland komen. De gebruikers mogen lege cilinders gratis inleveren bij alle milieustraten, maar doen dat bijna niet. Waarschijnlijk omdat men bang is bekeurd te worden. De lege cilinders worden niet alleen in de openbare ruimte gedumpt, maar helaas ook in ondergrondse containers en kliko's.

NIS2 wetgeving gaat in Nederland in 2025 gelden. De daadwerkelijke doorvertaling is nog erg onzeker. Dat geldt voor de extra uit te voeren taken voor de gemeente en de kosten die daarmee gepaard gaan, maar ook voor eventuele extra financiële middelen die daarvoor beschikbaar worden gesteld.

De huidige overeenkomst met Verpact zorgt er voor dat veel vrachten PMD worden afgekeurd en niet vergoed worden. Dat zorgt voor hoge kosten. De VNG heeft de overeenkomst daarom opgezegd. Inmiddels is er een onderhandelaar van het ministerie met de partijen om tafel in de hoop dat er alsnog een nieuwe overeenkomst komt.

De gemeente verstrekt leningen en garanties aan diverse vereningingen, stichtingen of organisaties met een publiek belang (€ 2,5 miljoen).

Klimaatverandering en zwaar verkeer.

Toename procedures, met name complexe of politiek gevoelge dossiers.

ratio weerstandsvermogen =